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上饶市城投集团公司创建“学习型、务实型、创新型、廉洁型”四型企业的实施意见

当前栏目:党建学习       点击数:2443       更新时间:2015-04-27

为加快推动企业改革发展和提质增效步伐,打造企业核心价值理念,确保国有资产保值增值,为企业持续健康稳定发展提供强大的文化支撑和精神动力,根据集团公司发展战略规划,现就创建“学习型、务实型、创新型、廉洁型”四型企业提出如下实施意见。
 一、指导思想
 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大以来中央、省、市全会和习总书记系列重要讲话精神,凝聚信念力量、创新力量和智慧力量,把集团公司建设成为勤奋好学、敬业奉献、开拓创新、廉洁高效的现代企业。
 二、目标任务
用2-3年时间,通过企业文化创新建设,引导教育员工“内强素质优作风,外树形象创佳绩”,逐步建立起适应新形势下国资国企改革发展要求,遵循核心价值文化规律,符合集团公司发展战略的企业文化体系,提高企业的凝聚力、向心力和战斗力。
三、创建内容
(一)加强学习,建设学习型企业。学习是企业的内生力,要强化学习意识、丰富学习载体、突出学习重点,注重学习效果,按照“点面结合、内容丰富、学以致用、务实高效”的原则,大力倡导“全员学习、终身学习”的理念,营造爱学习、勤学习、善学习、学习好的浓厚氛围。
1、学习方式。⑴党委中心组学习。每个月不少于一次党委中心组学习会,学习党的理论和中央、省、市有关精神。⑵集中学习。集中全员开展形式多样的理论学习、业务学习、技能比赛等。⑶教育培训。开展干部教育培训和有关专业技术教育培训。⑷交流学习。适时选派机关与子公司、项目部相互交流锻炼学习,适时赴外地外单位交流学习。⑸不定期学习。不定期有针对性地开展各类学习培训,提高业务水平和办事能力。⑹主动自学。干什么学什么、缺什么补什么,培养学习兴趣,激发学习热情,养成活到老学到老的学习习惯。⑺实践学习。深入工作一线实践、调查、研究,及时总结经验,学习借鉴发达地区、兄弟单位和同事间的好经验、好做法。
2、学习内容。⑴学习思想政治理论知识。中高层人员要学政治理论、唯物辩证主义,系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,党的十八大以来中央、省、市全会和习总书记系列重要讲话精神,全面掌握和深刻领会其科学体系和精神实质,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力。⑵学习市场经济和现代企业管理知识。学习法律、经济等方面的知识,提高企业经营管理水平和竞争能力;学习市场经济理论知识,掌握市场经济运行的基本规律和法则,学习现代企业管理知识和方法,把握好企业改革发展方向。⑶学习业务技能知识。学习与各自工作息息相关的金融、财务、法律(规划法、土地法、建筑法、会计法、合同法等)、消防、安全、人防、档案、电力、水利、通信、文秘等业务知识,提高职业操守和履职能力。⑷学习其他知识。学习党纪法规、历史、地理、人文、哲学、物理、化学、艺术等基础文化知识,学习正确的世界观、人生观、价值观和权力观,学会敬业、奉献、忠诚、勤奋、守信。⑸开展专题讲座。围绕企业改革发展中的现实问题,每年不定期举办专题论坛或专题讲座,邀请专家学者开展研讨、报告、交流等活动,帮助干部员工开阔视野,增加知识,增强政策水平和解决问题的能力。
3、学习平台。坚持以工带学、以学促工的原则,以自学和集中学相结合、走出去和请进来相结合,网络教育与实地教育相结合,充分利用工作平台、报纸、杂志、广播、电视、网络等渠道学习,积极创造学习条件,加强学习场地(阅览室)建设。
4、学习经费。从职工教育经费等渠道筹集资金,用于学习经费开支。鼓励员工参加国家统一招考的在职学历(禁止干部参加高收费培训教育项目)、技术职称、职业资格、职业技能等教育。凡取得国家统一考试的在职学历教育毕业证书和国家执业、职业、职称证书,经审批同意,公司给予报名费、考务费、差旅费、住宿费等一定比例报销(报销时需提供正规票据、学历学位证书、执业职业职称证书等)。
   (二)注重实效,建设务实型企业。务实是企业的战斗力,要紧紧围绕市委、市政府和集团公司决策部署,解放思想、开拓创新、与时俱进、务实高效,科学合理地融资投资、项目建设、经营管理。
1、领导带头。从集团领导班子到各部门、子公司、项目部管理团队,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,身体力行,亲力亲为。克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,牢固树立正确的政绩观和利益观,始终把国家和集体的利益放在第一位,把心思用到干事业上,功夫用到抓落实上,本领用到搞服务上,智慧用到促发展上。牢固树立发展第一、安全第一、质量第一、稳定第一的理念,把企业改革发展大计牢牢印在思想上,落在行动中。进一步提高业务能力,提高调查研究、执行落实、组织协调、处理事务的本领,努力建设一支立足本职、一职多能、勤奋工作、勇争一流的干部队伍,不断提高引领企业改革发展的能力和水平。
2、振奋精神。拿出干劲、闯劲、钻劲和韧劲,始终保持昂扬向上、精神饱满的工作斗志,咬定青山不放松,弘扬攻坚斗志和克难精神,坚持一流标准,争创一流业绩,不甘于平庸,不甘于落后,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。对任务要求快速响应、立即行动,对职责范围内的工作要“速办快通”,对工作碰到的问题要“及时沟通”,对群众遇到的问题要“积极疏通”。
3、真抓实干。“空谈误国,实干兴邦”,我们要紧紧围绕企业改革发展方向,大力改进工作方法、工作作风和工作成效,把求真务实运用到企业融资投资、项目建设、经营管理的各项工作中去,脚踏实地,埋头苦干。坚持小事不过夜,大事不过天的原则,能办的事情马上办、难办的事情设法力、份内的事情认真办、份外的事情帮助办、一切事情依法办。以等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感,出实招、求实效,确保各项工作任务按时按质按量完成。
   (三)与时俱进,建设创新型企业。创新是企业的生命力,根据企业发展的新任务新要求,在工作实践中,要解放思想,与时俱进,更新观念,勇于创新,积极探索工作的新方式、新方法。
1、理念创新。思路决定出路,格局决定结局,要主动适应新常态,积极谋求新发展,正确认识当前形势,准确研判未来走势,从整体长远的角度考虑问题,不断探索正确的前进方向,适应市场经济下现代企业发展规律,根据国家、省、市经济发展战略,处理好当前发展目标与未来发展目标的关系,确保决策战略的科学性和长远性。

城投 2015-04-27 15:46:52

2、机制创新。积极策应新一轮国资国企改革,建立健全公司创新制度体系,加快完善现代企业法人治理结构和科学的决策、执行、监督机制,通过加强内部管理和组织流程,建立生产建设、经营管理各个环节创新机制,调动全员的积极性,激活企业自主创新的内在动力。进一步增强企业活力、影响力和带动力,引领企业在加快经济结构调整和促进产业发展方面发挥主阵地作用,在城市基础建设和民生保障领域发挥主力军作用。
3、管理创新。全面建立“人尽其才、物尽其用” 工作环境和“时不我待、只争朝夕”的干事创业氛围,积极为一心为公的干部员工创造发展条件,充分发挥好全员的聪明才智。改进工作作风,狠抓工作落实,对党委会、董事会、党政联席会、总经理办公会确定的工作事项进行“清单式”销号管理。加强项目管理,强化分管领导、项目部经理、工程师“1+1+1”主体责任,明确职责义务,针对建设目标任务,除落实施工组织方案监管外,要创新周安排、周调度、周落实的工作制度,督促施工企业倒排工期。对每项工程、每个环节、每道工序严把质量安全关,加强设计、施工、监理各环节的监督管理,出台有关管理制度,对不力的参建单位,坚决清理出场,并记入“黑名单”,确保工程质量过硬,确保《建筑法》等法律法规落到实处。
4、经营创新。策应高铁效应,以项目建设为抓手,想方设法多融资、融好资,改进在融资来源中过于倚重银行贷款的单一间接融资模式,灵活运用BT、BOT、TOT、ABS、合资合作、发行企业债券、整体上市等多种融资方式,解决发展资金问题。科学投资决策,积极争取政策支持,通过兼并、收购、投资等形成集投资建设、运行管理、管理创新为一体的跨区域、多领域、纵向整合的集团化、集约化、产业化方向健康发展。
(四)严明纪律,建设廉洁型企业。廉洁是企业的保证力。要深入贯彻中央、省、市和习近平总书记系列重要讲话精神,保持政治定力,认真落实“两个责任”,严明党的各项纪律,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,改进作风,保持惩治腐败高压态势,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,营造干部员工想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。
1、抓教育,构筑拒腐防变的思想防线。进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从业道德和党纪法规教育,树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。积极开展警示教育,把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入培训计划,突出抓好风险廉能岗位教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,增强拒腐防变的意识和能力。
    2、抓制度,铲除腐败滋生蔓延的土壤。完善和落实好党风廉政建设的各项规定,坚持关口前移,从容易产生腐败的工作环节入手,早作提醒、早打招呼、早拍肩膀、早拉袖子,防止小毛病演变成大问题。认真落实党风廉政建设责任制、领导干部个人重大事项报告制度,加强对集团各部门、子公司、项目部负责人离任经济责任审计。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,进一步规范审批制度,完善决策机制,强化决策责任,防止以权谋私。建立公开、公平、公正的选人用人机制。
3、抓作风,大力提升企业良好形象。作风建设永远在路上,坚决反对四风、转变作风,严格落实中央八项规定和省市实施细则,扎扎实实地抓好作风建设。坚决抵制好人主义、心浮气躁、沾轻怕重、争名夺利、哗众取宠的庸俗作风。各部门、子公司、项目部和党员干部必须在“树正气”上下功夫,培养高尚情趣。坚持开门广泛听取意见,虚心接受批评,着力抓好整改,树立公司良好的社会形象。
4、抓监督,有效制约腐败行为发生。以领导干部和风险廉能岗位为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成相互监督的合力。二是进一步加强财务监督。重点对招投标、大宗物品采购、工程款拨付、接待费支出等进行监督。三是认真接受社会各界和人民群众的监督。 
    5、抓班子,确保政令畅通权力透明。在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫,认真贯彻执行党对加强领导班子和领导干部监督管理的各项具体规定,坚决贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府和集团公司的决策部署,严禁上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实“三重一大”规定。 
    6、抓惩处,维护党纪政纪的严肃性。坚持有案必查、有腐必惩“零容忍”惩处腐败分子,重拳查处国有资产流失、侵害职工合法权益、商业贿赂等行为,不论涉及到哪个部门、哪个人,发现一起,查处一起,决不姑息,严惩不贷,始终保持“高压态势”,确保权力规范运行,阳光操作。充分发挥信访主渠道作用,建立廉政档案,规范问题线索全过程管理,提高信访案件报结质量。 
四、工作要求 
1、加强组织领导。建设学习型、务实型、创新型、廉洁型企业是主动策应新一轮国企改革发展的一项重要内容,是深化企业作风建设,提升工作水平的一项有效途径,是促进企业健康平稳发展,提高企业社会形象和社会责任的一项重要举措,集团公司成立工作领导小组。组长:党委书记、董事长张平,副组长:党委委员、总经理李峰,成员:党委委员、副总经理洪德贵、周平、许晟,党委委员、纪委书记黄诚。下设办公室,周平同志兼任办公室主任,周景峰、余清永为副主任,分推进、宣传、督导3个工作组,工作人员从各部门、子公司、项目部抽取,集团公司上下务必要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,做到思想到位,组织到位,人员到位,措施到位,经费到位。
 2、注重实际效果。我们要以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,下大气力抓好各项工作,不做蜻蜓点水,不做表面文章。在形式内容上,要丰富翔实;在实际行动上,按方案要求积极主动融合到各项工作事业中去,突出特色,形成亮点,建立长效机制,真正寓创建于生产建设、企业改革发展中。
 3、加强协调沟通。各部门、子公司、项目部必须加强上下沟通,左右协调,融为一体,形成信息定期反馈和情况交流机制,确保创建扎实有序开展,注重以点带面、点面结合,及时总结、及时纠偏、及时完善。
 
 
 
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